在2022年三季度工作布置会上的讲话

河北建设集团股份有限公司  总裁  商金峰

2022年9月30日

一、前三季度集团整体运行情况

集团公司前3个季度完成施工产值334亿元，产值排名前五的单位分别是三分公司、天辰公司、石家庄分公司、内蒙分公司、二分公司，合同签订额完成324亿元，排名前五的单位分别是三分公司、天辰公司、建安分公司、石家庄分公司、安装公司，实现利润将近6亿元，排名前五的单位分别是天辰公司、三分公司、生态环境公司、安装公司、石家庄分公司。虽然今年的产值和合同额与同期相比有了不同程度的下降，但这是在经济下行，以及集团严把项目入口关的背景下的结果，所承接项目的质地有了根本性的提升，创造利润的水平有了较大幅度的提高，实际上还是难能可贵的。预计集团公司全年能够实现产值超450亿元，有效合同签订额超400亿元，并且绝大部分单位能够实现当年的利润计划，同时给2023年的业绩奠定不错的基础，请大家放心。

二、工作安排

今年以来，集团经营班子和各单位交流沟通的频次比往年增长了很多，每个月都会和各单位的主要负责人就若干重要事项进行面对面的沟通，外地单位一般会采取视频方式，加上每月末的部门工作会、包联领导调度会等其它途径，用董事长的话来说，每个月都在用各种形式开了一把手会（这个月也让各单位认真上报了相关信息，我也认真看了一遍，考虑到要开这个季度工作会，就没有再开调度会，但在前几天，已经和绝大部分单位的一把手就市场资源方面逐一进行了当面交流）。总体而言，集团对各单位的情况了解的比较及时，对一些重点工作进行了比较精准的调度安排。我也按照一季度末和半年末的工作安排进行了实施，今天没有过多新的要求，再强调几点。

1.人力资源管理相关安排。今年以来推行的人力资源政策就不在这里重复了，董事长还会就进一步压缩机关编制等焦点问题进行安排。各位参会的一把手里都有一份到目前为止的人力资源管理要素阶段统计表，各项要素一目了然。提示：天辰公司注意二级机构机关人员负担较重，生态环境公司和广东分公司机关人员占比过高，建安分公司、北京分公司、生态环境公司离职人数和占比都过高，要多从自身管理和理念方面找原因，六分公司、成都分公司和大路桥公司虽然也存在比较大的离职现象，但由于各自处在特殊的发展阶段，属于正常范围。

2.法务及诉讼管理相关安排。今年以来，法务及诉讼方面的工作量大幅增长，无论是起诉维权还是应诉被诉都在密集的发生。在这种情况下，就对各单位的法务管理人员的素质能力有更高的要求，对各单位主管领导的经验与重视程度也有更高的要求。进入下半年以来，每周一各单位的一把手都会给我发送本单位涉诉案件的进展情况，相对以往肯定是提起了重视。但个别单位也存在着简单转发的现象，被我一问就问住了。在涉法涉诉管理上我们肯定是“结果导向”，不想搞形式主义，但由于集团整体的法务管理力量仍显薄弱，且处于特殊的社会经济环境阶段，所以就必须要一把手们真正去管、及时有效地调度、及时地决策，尽一切努力维护公司的权益，减少或避免损失。并不是说让一把手们都成为法律专家，事实上，如果统计案件数量再进行分析，90%以上的案件案情都比较简单，都谈不上需要多么高深的法律知识，需要多么精湛的辩论技巧，更需要单位领导掌握真实状况、预判案件走向、并在关键点上进行决策，也只有一把手才具备这样的内部权利，所以，我一定会在诉讼管理上紧紧扭住各位一把手们不放松。集团总部以及分子公司的主要领导们和法务专业人员一定要紧密结合，共同努力，度过当前这两年困难时期，维护好集团公司这个优质的平台，随着对市场资源的优质化转变，以及集团现金流的逐步宽裕，法务诉讼管理的形势就会越来越好。实际上，公司的经营风险绝大部分来自于质地不优良的项目，资金支付不好、价格也不高的项目往往会在实施过程中以及最终给公司带来各种风险，并转化为诉讼。项目经营很好但却从主观上恶意坑害公司的毕竟是极少数。所以，集团严把市场入口关的决心是绝对不能动摇的，不良项目就是“吸血鬼”，从项目承接进行垫资开始一直到形成亏损，总在从集团身上吸血。同时郑重强调，无论分子公司有什么样的客观理由和客观困难，所遇到的问题第一责任人必须是，也只能是分子公司自己，被冻结资金的承担同样必须是，也只能是分子公司自己。要调度多方资源盘活资金，尽全力保持分子公司的运转，在发展中解决问题，在发展中壮大力量。对于败诉进入执行阶段的案件，严禁责任单位“躺平”，以没钱为理由等待法院从集团总体的账户中划扣，这样不但会额外承担违约损失，还会使集团列为被执行人，对公司的信用产生恶劣的负面影响。为此，集团也出台了相关的应急流程，要求各单位严肃执行。

3.强调各单位成立二级机构和新增机关部室的严肃性。集团公司2018年第42号文件《二级机构管理办法》详细规定了各单位成立二级机构的标准及流程，经集团复核，到现在为止，有一分公司的3个（第八、十、十一事业部），北京分公司1个（第九分公司），二分公司的2个（阜阳城市公司、安庆城市公司），建安分公司的4个（第四、第五分公司和第七、第八事业部），内蒙古分公司的3个（郑显利事业部、王文事业部、兴安盟事业部），装饰公司的3个（西南分公司、资源发展公司、智能分公司），生态环境公司的4个（二分、三分、四分、滨水分公司），安装公司的4个（第一、二、三事业部，环境工程分公司），这些二级机构没有按照相关的规定进行审核，甚至有的连命名都不符合规定，并且分子公司还正式发了内部文件予以成立。另外，石家庄分公司、建安分公司、北京分公司、西安分公司4个单位，未严格执行集团2021年第23号文件，《关于分子公司机关部室设置及编制的通知》，在原审定的部门的基础上，自行增加了机关部门。我非常理解大家肯定是出于发展的初衷，但这些二级机构和机关部门的不合规成立，同时也反映了分子公司主要领导对于集团重要制度的不了解，暴露出分子公司主责部门对集团政策学习贯彻不够。责成相关单位在10月份按集团规定将已成立的机关部门、二级机构向集团进行申报，集团按文件规定组织审核，符合规定的予以发文确认，不符合的由责任单位进行撤销。对涉及到的各单位一把手予以批评，不点名大家也知道都是那几位领导，对涉及到的各单位的主管发文的部门进行严肃批评，责任部门及责任人不得参评2022年度的各类荣誉。

4.上半年，我每个月都会和忠义总及市场部建明总几位，对保定片各单位的市场承接进行督导和调度，7月份以来，又上升为对施工板块全部单位进行每月的市场调度和经营结果督导，期间和大家进行了充分了交流，也解决了不少实际的问题。我会和市场、经营、财务系统的领导们坚持做好这项工作，并越做越实。市场是公司发展的根源，没有市场，一切管理都是空谈，经营结果是公司管理的目标，公司应该获得的最终却没有得到，就是各级管理者最大的失职。这部分工作要在实际中去做，和一把手们在不断进行交流，具体就不在这个大会上多说了。特别是接下来的第四季度，是承接2023年政府专项债项目最重要的铺垫阶段，各级主要领导们，要鼓足干劲，多措并举，争取得到各级政府更多的支持。每次在月度调度会的前一周左右，会让各单位上报集团所关心的各项核心数据，数据项会越来越丰富，会一针见血。在这里郑重提示各位一把手、分管的副总经理以及部门经理们，你们要对上报的数据严肃认真地复核，要对数据的准确性负责，不要因为是每个月都在报的数据就随意填报。每个月在会前经营部都会给我装订好一个册子，今后在与各单位沟通完毕后，请晓薇总经理落实，将各单位的数据页分别让对应的单位一把手及主责的副总经理签字确认后交给我。

5.对回收资金的调度。再过3个月就是12.31，12.31节点的账户资金余额对集团而言非常重要，然后再过20天就又是春节，也就是施工单位最集中对外支付的时点。今年要把资金回收作为第四季度的一项特别重要的工作，从项目经理、分子公司班子一直到集团总裁和董事长，都要为回收资金动起来，都要有分秒必争的紧迫感。我会在国庆节后布置全面摸底，识别出各类待回收资金，明确回收责任人，明确关门时间，特别是分子公司的可支配的、成量级的待回收资金，更要有针对性的计划。从10月下旬开始，要求集团各位包联领导每周必须督办一次资金回收，我会选择部分重点资金，同样进行每周督办进展，集团上下联动，共同为顺利过元旦、安定过春节努力。

6.通过督查办大范围的持续督查，明显感觉分子公司本部所在地项目和外阜项目，在执行力落地上差距明显，请各单位的系统领导及部室，持续抓好主要制度的落地执行。特别是财务系统和经营系统的三级管理向两级管理的转变进展缓慢，所谓三级变二级，其核心就是使分子公司层级在系统管理上摆脱对二级机构的依赖，分子公司系统直接管到项目，真实、及时的掌握项目的生产经营状况。基于集团管理现状，首先要实现财务系统和经营系统的三级变二级，随后就是生产和质量技术系统，请忠义总和文生总两位系统领导亲自抓好落实，可以修订年初的落地实施方案。督查办在四季度，要持续进行专项督查。

7.强调接受外部权力机构（公安、纪委、审计等）调取经营管理资料的审批权限：项目部及分子公司不得自行向相关权力机构提供财务、经营及招投标等方面的相关资料，要经过集团主管系统领导的批准，在做好应对准备后再予以配合。

8.年底维稳。生产系统去年做了很大的努力，也收到了很好的效果，今年要再接再厉。同时，集团办公室要紧密联系公安部门，对恶意扰乱集团办公秩序的，坚决予以打击。保定的党委、政府会态度鲜明的支持公司维护自己的合法权益，请大家放心。