在一季度一把手工作会上的讲话

集团党委书记、董事长  李宝忠

2022年3月30日

各位同事：

大家好，在这春暖花开、万物复苏的时节，我们齐聚一堂，共商集团发展大计。目前全国疫情时有发生，请大家保护好自己、家人和员工们的健康。刚才各位老总针对近期重点工作做了总结和部署，很细、很全、能落地，我完全同意，希望大家认真领会、执行。我想跟大家强调三点。

一、深入学习贯彻全国两会精神

3月5日至11日，我很荣幸代表公司、代表河北建筑业参加了全国两会。这次大会审议、通过了一系列重要决定，是一次民主、团结、求实、奋进的大会，对于进一步统一思想、坚定信心、凝聚力量，动员全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以实际行动迎接党的二十大胜利召开，具有重要意义。

对于企业和行业的持续健康发展，释放了很多利好政策。一是今年国家各项工作要坚持稳字当头、稳中求进。宏观经济将继续保持运行在合理区间，国内生产总值预期增长5.5%左右，城镇新增就业1100万人以上，稳定的宏观经济环境是公司持续健康发展的基础。集团预判宏观政策还是比较准确、比较超前的。比如2019年四届三次职代会我们就提出“提质增效，行稳致远”的总基调，至今已经是第四年，高度契合国家稳字当头，稳中求进的大方针。

二是出台了一系列有利于建筑业未来市场的政策。比如提出要“稳地价、稳房价、稳预期，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。”随后召开的国务院金融委会议就决定“关于房地产企业，要及时研究和提出有力有效地防范化解风险应对方案，提出向新发展模式转型的配套措施。”积极出台对市场有利的政策，慎重出台收缩性政策。明显释放了房地产业的积极信号。再比如，提出要“积极扩大有效投资。围绕国家重大战略部署和“十四五”规划，适度超前开展基础设施投资。”面对下行压力，要把稳增长放在更加突出的位置。今年GDP要保障5.5%的增长，实际上，基建投资拉动依然是政府最擅长、也是见效最快的手段。

三是出台了一系列助企、惠企措施。比如“增值税留抵退税力度显著加大”，“加计扣除比例从75%提高到100%”，“弘扬企业家精神，制定涉企政策要多听市场主体意见，尊重市场规律，支持企业家专注创业创新、安心经营发展。”企业的营商环境肯定会越来越好。

综合以上利好政策，我认为，并且行业普遍认为，建筑业未来几年发展前景可期。

二、直面问题，充分认识其暂时性特征

公司现在面临两个问题，一是年报盈利亏损问题，二是现金流紧张问题。

（一）关于年报亏损问题

股份公司2021年实际经营结果是完成产值515亿元，税后利润8.1亿，但扣除坏账准备金后，预计报表会亏损4个亿。这是自集团成立以来最严重的巨额亏损。主要原因是由于恒大等若干房地产开发商暴雷，导致公司提取大量坏账准备金。

去年发生了几起上市公司爆雷事件，相关的审计公司承担了很大的责任并受到了惩处。因此，今年安永会计师事务所对公司的审计更趋严格。行业内的几家公司已经因恒大原因对外披露了大量坏账准备金。安永审计也非常重视公司恒大项目的风险。虽然集团和安永做了大量细致而艰苦的工作，安永也尽了最大努力，最终的结果还是要对外报亏损3-4亿。虽然是提坏账导致的账面亏损，但外界对公司的信心肯定会受到影响。子公司的报表要认真研究，尽量减少对银行的影响。刚才赵总也做了布置，集团一季度盈利要同比增长10%，上半年的报表要实现扭亏为盈，向外界，尤其是银行金融机构提供信心。集团上下要做好过苦日子的准备，把报表的亏损扭转回来。

集团的大战略2020年开始减少恒大项目，大部分单位行动比较迅速，比如三分公司沧州城市公司，还有二分公司近年来市场去恒大化、去地产化比较坚决，效果显著。相反，有些分（子）公司响应集团政策比较迟缓，致使现在负担比较重。

总体上讲，由于我们早发现、早干预，目前恒大问题整体可控，风险项目主要集中在内蒙古、东北和新疆区域，涉及内蒙古分公司、建安、秦皇岛、三分、园林等单位，其他地区基本都有了解决方案。当前各级政府纷纷在出手接管恒大项目，我们必须根据当地实际情况，紧紧依靠政府政策，才能妥善解决恒大问题。同时，各单位要以恒大为案例，一个项目一个项目去解决安永关注的27个地产公司的项目风险。

（二）关于暂时性现金流紧张问题

大家也察觉到了，近段时间集团面临了暂时性的现金流紧张。

造成紧张的原因是多方面的。最主要的是我们在外面有大量的欠款收不回来。会前统计，全集团应收账款合计426亿。其中竣工3-5年的34亿元，竣工5年以上的7亿元，开票未收款的70亿元。应收账款居高不下不仅造成现金流紧张，还会导致负债率高、计提坏账等后果。所以收款是今后一段时间摆在我们面前的一项重要而艰巨的工作。各单位开专题会研究，一个甲方一个甲方的分析，找解决方案。公司即将承揽大量专项债工程，这些项目中央财政只负责80%资金，剩下的20%怎么解决，要和甲方和供应商提前商量好。

第二，还是受恒大、华夏幸福等几个地产公司暴雷风险的拖累。作为产业链上下游的建筑业，为开发商背负了很大的压力。我们不能拖欠农民工工资、不能拖欠供应商材料款、不能拖欠银行商票和贷款，开发商一旦暴雷，我们就会面临很大资金压力和诉讼风险。但是，去年年底这么紧张，大家通过各种方法都平稳过年了，今年开春，我们是不是有点大意，有点放松懈怠，才导致发生多起被诉案件，甚至出现缺席判决的情形。我相信这些问题如果一个个和供应商去商量解决，不至于发生这些诉讼。

第三，为了保障公司持续健康发展，保证资金合规性，公司主动提出在四年内退清职工借款。这也给集团现金流造成了阶段性的压力。不过现在已经妥善解决，未来三年公司还会提前安排好资金，保障大家退款自由。

加之本来三月份就处于建筑业复工复产期，资金支出较多，但流入较少。以上多重因素叠加造成了暂时性的现金流紧张。我相信这些困难都是暂时的。我相信公司的经营是健康的。进入四月份项目都正常了，我们现金流肯定会有所好转。

三、主动作为，实现持续健康发展

刚刚过去的2021年，我们经历了很多考验，在巨大的压力面前我们实际的经营结果是，在充分考虑个别单位历史问题的基础上，在主动提取长账龄项目4亿坏账准备金后，股份公司税后利润8.1亿，中明税后利润1.9亿（不含中诚公司），整体资金上交状况也与往年持平。这是我们实实在在挣的钱。为了符合会计准则要求，为了向广大股东负责，股份公司提了12亿元的坏账准备金，这样最终年报是亏损4亿元。加上以前年度提取的坏账准备金20亿元。现在我们账面上一共预提了32亿元的坏账储备。这32亿不光是巨大的压力，同时也是我们抗风险的巨大储备，是有巨大挖掘价值的矿藏。关键是我们怎么把沉淀的金子挖出来，怎么把坏账扭转成利润。

2022年，股份公司按照实事求是的原则安排了15亿税前利润目标，中明安排2亿，公司税前利润总目标是17亿。完成目标的依仗是各单位健康发展，集团整体运行稳健，是公司多年积累下的平台和声誉，是有利的行业发展趋势。今年依棉问题也有望得到实质性解决。70年华诞，我们有理由，更有能力完成年度目标，打一个漂亮的翻身仗。

发展的路上，总是伴随着各种问题和挑战。直面问题、主动作为才是解决问题的根本方法。我们要坚持稳字当头，稳中求进，坚定信心，众志成城，充分依靠各级组织化解风险，取得新发展。集团的今天，靠的就是各级组织积极作为，完成任务保上交。集团的明天，还得靠各级组织继续奋斗，众人拾柴把集团的炉火烧得更旺。

（一）股东、高管做表率

为保障充足的资金流，今年我们中儒投资的146名自然人股东和乾宝投资没有拿一分钱的现金分红，全部出借给中明置业，借款期五年，年息单利8%，到期一次还本付息；集团公司班子也表示2021年度的兑现奖，全部转为中明借款；为进一步激发核心团队的创业激情，增强凝聚力，中儒投资吸纳了符合条件的新股东，还进一步增资扩股，股东们大力支持，集团现任高管带头认购。这些真金白银的投入，展现了大家对集团持续健康发展的坚定信心，展现了勇于自我加压的担当精神。

在这里，我代表集团公司董事会和经营班子向公司股东和高管们的付出表示崇高的敬意和衷心的感谢。公司的持续健康发展是我们每一个省建人幸福生活的根本保障。希望各级领导班子也要有这种担当，为年轻人率先垂范、作出表率，把集团的难关度过去，把集团的明天赢回来！

（二）各级组织勇担当

我们的各级组织都是在市场的风浪中，顺应物竞天择、适者生存的自然法则，逐渐壮大起来的。可以说现有的组织都是久经沙场的精华。船行大海，难免遇到各种风浪。决定一个企业、一个组织前途命运的，从来不是问题有多少，而是对待问题的态度、应对问题的办法、解决问题的决心。面对风暴，一棵树的力量是有限的，一片森林根茎盘着根茎、枝叶挽着枝叶，相互扶持、节节抗争的力量却是无限的。面对暂时的困难，公司现在最需要的也是这种上下一心、众志成城的精神，需要每个组织都担起各自的责任，成为坚强的战斗堡垒。

我们的各级组织必须要树立“独立作战”、为了自己而战的理念，树立爱企如家的主人翁意识，树立“为官避事平生耻”的志气，各负其责，各尽其职，把问题和隐患消弭于“青萍之末”。从分（子）公司到基层项目，每一级组织，都要发挥好战斗堡垒作用，落实好每一项诉讼、每一笔应收账款、每一个甲方，做好上级组织的防火墙、防洪堤。

1.在分（子）公司层面。在行政上，子公司是独立法人，分公司是模拟法人运行，在经济上通过模拟股份都享有分红权。大家要时刻保持独立法人的意识，享有权利的同时，必须承担相应的义务。作为独立法人，遇到困难要勇于担负起第一责任，决不能顺势躺平，把问题往上级推。

解决困难，必须用制度的力量，有效调动组织内骨干团队进而是全体人员的积极性，齐心协力把困难扛过去。我们的模拟股份制，就是通过股份这个纽带，把核心骨干团队凝聚成利益共同体、事业共同体、命运共同体，是一种合伙人制。盈利了大家按比例共享收益。亏损了，大家的利益都会受到影响。遇到困难了，大家必须齐心协力、众志成城，才能共渡难关、共享收益。该收的钱想方设法收回来，该应对的诉讼积极、主动地应对。越是在困难的环境下，越要加强团队的一致性。

在大环境基本一样时，能不能充分发挥主观能动性，对事业成败和个人发展都有巨大影响。比如说现在大家都喊难，但是西安分公司、二分公司2021年各项指标完成得都很好，虽然他们的规模还不大，但也是负重前行，加速奔跑，分公司班子和全体干部、员工付出的艰辛努力可想而知。再比如面临恒大问题，三分公司积极主动化解问题，现在下属的各区域恒大项目都有了基本解决方案。（解决恒大问题，项目实际经营人是第一责任人。）这些都是责任和担当的体现。

2.我们每个项目经理部，包括每个工程项目部，都和公司签订了内部经营协议，负有遵守契约精神的神圣职责和法定义务。每个项目组织都是一个基本战斗单元，都要按照契约责任，担负起各自的战斗任务，保证项目圆满实现各项预期目标。

同时要不断推进模拟股份制的深度和广度，让项目核心团队都成为项目合伙人。各种项目只有承接模式的差异，没有管理模式的不同。所有项目，都要切实贯彻全过程标准化管理。费用型项目也要按照各项制度规范的要求，按照同一标准，进行统一管理。从财务、经营、进度、安全、质量、科技、创优创奖等维度，提升费用型项目整体管理水平和实施效果，逐步缩小费用型项目和责任型项目的差距，最终实现全部项目的标准化管理。

3.各系统、各单位还要不断强化执行力。

今年集团因诉讼被冻结的账户资金明显高于往年。这一方面是地产行业暴雷的影响，另一方面也是我们各级组织工作没有做到位，如果提前跟供应商交流到位，绝大部分情况下都不会走到这一步。集团三令五申要求将支付类合同争议管辖约定至保定，但仍然有单位不严格执行集团规定，没有将管辖地点约定至保定，直接导致4起诉讼冻结案件。再次强调，发生被诉案件，各分（子）公司一把手是第一责任人，由分（子）公司负责督导具体项目积极处理。今后再有玩忽职守，导致集团账户被冻结的，首先要按照《管理问责办法》问责一把手。从分（子）公司到每个项目要切实负起责任，积极应对，主动化解，不要等账户被封了，资金被冻结了，再向集团摊手要钱。

（三）开源节流见实效

集团70年的经验告诉我们，“发展是解决一切问题的总钥匙”，唯有用发展的办法解决发展中的问题，才能从容应对风险挑战，做到“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”。在这个竞争日趋激烈的社会，想要不断发展，必须不断开源节流，提升经济效益。

1.开拓市场引活水

要严把项目入口关，坚持“选地产、加专业、增特色”市场指导方针，严格执行市场风险二十条，强化标前评审，风险项目坚决不接。要严控投资项目，投委会评审要更加严格、严谨。同时，做好投后管理工作，优质项目要尽快投入运营，不良项目要及时止损，投入资金要尽快回笼。

要不断增强主导市场能力，承接优质工程。要继续坚持“省内做强、省外攥拳、国际稳健”的区域发展思路，精耕细作区域市场，不断加密京津冀核心区的区、县市场布局。让良好的口碑转化为实实在在的优质项目。一季度集团在全国各地市场捷报频传，尤其是在保定斩获了近30个亿的优质项目，分别和莲池、高阳、顺平、涞水签订了战略协议。保定有的政策机遇，全国各地都应该有。各级组织要充分把握政策机遇，紧紧盯住这一轮政府投资项目、专项债项目。

要维护好公司来之不易的良好形象和声誉。面对广大业主的宝贵信任和残酷的市场竞争，我们更要时刻保持如临深渊的小心、如履薄冰的谨慎，像保护眼睛一样珍惜我们的形象和声誉。要维护好区域市场开发秩序，严控跨区投标，减少一个甲方多头对接，避免给领导造成“谁都来找，不知该信谁”的印象；要坚决杜绝以包代管现象，绝不能给领导留下“层层转包”、“合作挂靠”的印象；要重视民工讨薪上访的风险，谨慎利用上访要账。

要靠现场赢得市场。要抓好现场标准化管理，保证安全、质量和科技含量，以高质量工程增进良好口碑。要高度重视无证施工、安全环保、讨薪清欠导致的行政处罚风险，再次强调项目人员无权接受行政处罚，发现处罚苗头要第一时间寻找办法避免处罚，解决问题。

我们利用政策、向各级政府申请政策的能力还有所欠缺，各单位、各系统都要注意搜集，用足各级政府的税收奖励、政府补贴等各类惠企政策。我们绿建产业园内，钢结构公司的生产车间、装饰公司的门窗车间、安装公司车间等，能否申报成制造业，多享受国家对于制造业的税费减免政策。天博等高新技术企业什么时候能享受到高新技术企业的政策红利？要做好指标分解工作。

2.集约经营出效益

不断提升盈利能力，才有能力实现“为员工谋幸福，为企业谋发展，为社会做贡献”的初心。项目只有盈利，才有存在的价值。要在全集团范围内开展“项目盈利大比武”，由经营系统牵头，各单位评选出自己的创效标杆项目。所有重点项目，如专项债项目、一把手项目、集团投资项目、责任型项目及政府投资项目必须全部参加。这项活动要在6月底之前完成，“七一”时亮相，作为集团70年华诞系列活动的内容之一。

要扎实推行项目全过程策划，同时重视项目二次经营；要全力推行阳光发包，倡导公平公正竞争，让创效能力说话。使阳光发包形式成为展示各单位经营技能的舞台，交流学习的平台，提升水平的擂台；要不断推进集采工作精细化。新出台的统采实施方案要认真贯彻、落实。统采的成果要晒出来，既方便大家共享优质资源，也是对优质供应商的支持，以后供应链资源要优先支持质优价廉的供应商。集团主导承接的各类项目一律实行统采，所有集团参与投资的项目一律实行统采，供应链金融优先支持集团统采项目。

3.全力收款补血液

会前，让大家按区域，按业主类型等口径，对应收账款进行了详细统计。大家一定要把工作做细致，每个项目根据实际情况找出具体解决方案，集团包联领导也要重点关注、帮扶。各分（子）公司班子对重点项目也要包联到位。

（1）对于政府类业主，今年政府工作报告明确提出“要加大拖欠中小企业账款清理力度，机关、事业单位和国有企业要带头清欠”。

安永审计要求账龄2年以上的应收款，特别是政府欠款，依照审计规则，必须100%计提坏账准备金，即便提供一些有效的支撑材料，也必须按较高比例计提坏账准备金，坏账准备金提多了，审计报告上的净利润就少了，净利润少了就会影响市场信心，进而可能引发各金融机构对公司的抽贷和停贷风险。（而且安永审计师可能会披露地方政府存在欠款的情况，对政府声誉有所影响。）这些都是我们向政府要钱的有力依据。

（2）针对信誉不佳或未来不会再合作的甲方，要积极采取诉讼的方式收款。

（3）长账龄每一笔都要有着落，有办法、有责任人、有时间表。多年的老账，要尊重客观事实，及时销项。2017年以前工程结算完了，钱什么时候收回来。职代会上已经提过要求了，2017年及以前完工项目到2022年6月30日应收账款原则上归零，不能归零的，百分百计提坏账。以后按年度滚动执行。现在明确要求，完工3-5年的项目，应收账款按50%计提坏账准备金；完工5年以上的项目，应收账款按100%计提坏账准备金。财务系统按此要求落实，审计系统按此要求审计兑现。

（4）要有效落实资金回收计划，除了各类应收账款，各单位填报的有关开票未收款、备用金、内部借款、内部集资、向第三方借款、外部贷款、占用项目资金的还款计划，都要认真贯彻落实。相关系统定期验收实施进度。审计部、督查办要列入重点督查事项。

（5）要全力去化、盘活抵账房，减轻公司现金流的压力。集团虽然成立了资产处置管理委员会，但是大家要记住，盘活抵账资产，主责在各单位。谁的孩子谁抱走，集团只是把资源信息给大家共享。都指望集团来消化那绝对不现实。同时要严格、严肃“以房抵账”、“以车抵账”流程审批，把好入口关，不能盲目抵账。

4.艰苦奋斗赢未来

艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，也是公司的优良传统。一代代省建人正是靠着艰苦奋斗的优良作风，铸就了集团公司今日的辉煌。集团从中道沧桑到跨越发展，靠的就是在艰苦中持续奋斗；各级组织也是这样发展过来的，几乎都是白手起家，艰苦创业，一点点发展、壮大起来的。可以说公司的组织发展史把艰苦奋斗的作风展现得淋漓尽致。

回过头来看看现在，少数单位把向公司借钱当成理所当然，项目向分（子）公司借，分（子）公司向集团总部借。这是与公司自力更生、艰苦奋斗的优良作风相悖的。职代会报告中明确要求，“十四五”期间，各分（子）公司的集团内部借款要基本归还，每年还款比例为2:3:3:2。各单位也都报了还款计划，大家要务必确保到期还款，财务系统要按计划扣划还款资金。

要根据生产、经营情况，精准配置人力资源。现在集团1万人中，只有6000多人在项目上，沉淀在各级机关的人员还是太多。很多费用型项目严重缺乏管理人员。集团和各单位的机关要再开展一轮减员增效活动，把精简下来的人员充实到生产一线去；要及时调配生产任务不足单位的人员到急需单位的岗位上，使人才在集团内部，跨单位有序流动，做到人尽其用；要不断提升薪酬的激励作用，鼓励多劳多得，鼓励一专多能，真正体现出干多干少不一样。员工收入和所在分（子）公司/项目部的经营业绩挂钩，真正体现出干好干坏不一样；对于不能胜任工作岗位的人员，要依法依规及时裁撤。

要坚决杜绝亏损现象。如果不能消灭企业亏损，就要消灭亏损企业。按照这个原则，去年我们对建养分公司进行了改组，对人员进行了分流。同时，要对亏损项目持续保持高压态势，严肃查处，做到逢亏必查清，逢亏必处理，涉及经营性亏损的，要追究经济责任；触犯法律的，要追究法律责任。成都分公司恶性事件，前车后辙，大家要引以为鉴。

要大力弘扬奋斗精神，在全体干部、员工中形成“共同富裕要靠共同奋斗”的共识。共同富裕是社会主义的本质要求。但共同富裕绝不是平均主义。习总书记明确指出“幸福生活都是奋斗出来的，共同富裕要靠勤劳智慧来创造。”只有人人参与、人人尽力，才能真正实现人人享有。

会后，要求各单位召开本单位的一季度工作会议，全面落实集团各项安排部署。

同志们，百舸争流，奋楫者先；中流击水，勇进者胜。让我们团结一心、众志成城、勇于担当、敢于作为，不断战胜前进路上的风险和挑战，以优异成绩向公司70年华诞和党的二十大献礼！